【文字解读】《广安市前锋区突发旅游安全事件应急预案》政策解读

一、起草背景

为贯彻落实广安市人民政府办公室印发《广安市突发旅游安全事件应急预案》（广安府办发〔2024〕1号）要求，有效预防、主动应对旅游安全突发事件，保护旅游者的生命财产安全，最大限度防范旅游安全事件发生和减少旅游安全事件造成的损失，保障人民群众生命财产安全，促进全区旅游业安全、有序、可持续发展，区旅游发展服务中心牵头起草了《应急预案》。

二、起草过程

参照《广安市人民政府办公室关于印发广安市突发旅游安全事件应急预案的通知》（广安府办发〔2024〕1号），结合前锋区旅游行业实际，对《广安市前锋区人民政府办公室关于印发〈广安市前锋区突发旅游安全事件应急预案（试行）〉的通知》（前府办发〔2023〕13号）进行修订完善，形成了《应急预案》（征求意见稿），并广泛征求了区应急管理局、区公安分局、区文广电旅局等相关单位意见，再次进行了修改完善，形成了《应急预案》（送审稿）。2024年4月，由区政府分管领导签发。

三、主要内容

《应急预案》由九部分组成。

一是总则。明确了预案编制目的、编制依据、适用范围、工作原则及事件分类等内容。

二是组织指挥体系。明确了区级、镇（街道）、旅游企事业单位三类应急组织机构的职责。

三是监测和预警。明确了风险分类、风险防控、信息监测、风险提示等内容。

四是分级应对与指挥协调。明确了分级应对、应急响应与指挥协调原则。

五是应急处置。明确了突发事件的信息报告范围、内容、时限等内容，特别强调事发地人民政府和行业主管部门应采取先期处置措施。

六是后期处置。明确了善后与恢复、评估总结等内容。

七是准备与支持。明确了人力、财力、物资、技术等相关支持。

八是预案管理。明确了预案编制、培训、演练、评估、修订等要求。

九是附则。明确了预案解释权限等内容。